申根区与欧盟：2026 年 ETIAS 的适用范围

申根区与欧盟 对许多计划欧洲旅行的旅客造成困惑，特别是ETIAS将于2026年第四季度推出。这两个术语存在重叠，但它们描述的是具有不同成员资格规则和边境政策的不同领土。ETIAS适用于申根地区，而非整个欧盟。这一区别决定了您实际需要授权的地方。本指南解释了哪些国家属于哪个组别、ETIAS的适用范围，以及混合行程如何运作。做得正确，您可以规划多国旅行而无需对每个站点重新考虑。忽略它，您就有可能犯常见错误，即假设所有27个欧盟国家都需要ETIAS。地图也在不断变化：罗马尼亚、保加利亚和克罗地亚在最近几年获得了完全成员资格。与30个州的配置保持同步，您可以避免来自仍然列出过时国家分组和旧版签证要求的较早指南所造成的预订阶段惊喜。

什么是申根区？

申根区是30个欧洲国家的集合，这些国家已废除内部边界管制。旅客可以在成员国之间穿梭，无需护照检查。成员包括26个欧盟国家加上四个非欧盟国家——冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士——这些国家加入申根协议以实现行动自由。

ETIAS统一适用于所有30个申根国家。一份授权涵盖整个地区，从冰岛到希腊。请参阅 发射时间表 以了解确切的覆盖范围，以及该区与政治性欧盟成员国有何不同。.

什么是欧洲联盟？

欧盟是由27个成员国组成的政治和经济联盟。成员身份意味着共同的法律、共同的机构,在许多情况下还有统一货币欧元。但并非每个欧盟国家都加入申根区——爱尔兰和塞浦路斯是显著的例外。欧盟身份并不自动等同于申根成员身份。

欧盟还处理成员国之间的贸易、农业和外交政策。ETIAS法规是欧盟法律,但它仅影响申根成员。请参阅 国家名单 欧盟与申根各州的详细分类。.

申根国家和欧盟国家

26 个欧盟国家是申根成员国：奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙和瑞典。此外，这些都是申根核心集团。.

在一份ETIAS上访问这些地点的任意组合。这26个国家形成单一旅行授权区域。巴黎-罗马-柏林行程仅需一份20欧元的授权,有效期为三年。

非欧盟申根成员国

四个非欧盟国家属于申根区:冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。尽管不是欧盟成员,但他们仍然执行ETIAS。他们各自通过特殊协议加入申根,该协议在保持与欧盟核心结构的政治独立性的同时,授予旅行自由。

前往苏黎世或奥斯陆?您仍然需要ETIAS。申根成员身份(而非欧盟成员身份)决定ETIAS的适用性。这四个国家往往遵循欧盟旅行政策,同时在货币和外交关系上保持独立。

申根以外的欧盟成员国

爱尔兰和塞浦路斯是欧盟成员国,但位于申根区之外。爱尔兰在欧盟条约下拥有豁免权,并实施自己的边境管制。塞浦路斯计划完全加入申根区,但尚未完成,受到技术和政治制约的阻碍。

访问都柏林或尼科西亚不需要 ETIAS。仅为申根国家停留预留。参见 英国旅客规则 适用于经常在多站点旅游中结合爱尔兰和申根国家的英国访客。

微型州和特别领地

安道尔、摩纳哥、圣马力诺和梵蒂冈城是与申根有特殊联系的微型国家。没有一个是正式的申根成员，但所有国家都通过开放边境实际上作为申根成员运作。通过申根国家进入其中任何一个，您会自动需要 ETIAS。

格陵兰（丹麦的一部分）等海外领土位于申根区之外。那里适用单独的规则。在假设申根或欧盟覆盖范围延伸到成员国领土的每一部分之前，请检查具体的领土。

脱欧后的英国：既非欧盟也非申根

英国在脱欧后离开了欧盟和任何申根安排。英国公民现在需要 UK ETA 来访问自己的国家，以及 ETIAS 来访问欧洲。英国运营自己独立的电子旅行授权系统，不受欧盟和申根框架的影响。

访问英国和欧洲？您需要两个授权。相应地预算费用和申请。参见 三系统比较 详细了解英国 ETA、ETIAS 和 ESTA 的差异。.

规划申根和非申根混合旅行

结合申根和非申根目的地的行程需要仔细计算天数。申根天数仅在实际访问申根国家期间累计。在申根停留之间访问爱尔兰或塞浦路斯会暂时暂停90/180天计数器。

都柏林、马德里和贝尔法斯特之间的多站路线仅在马德里部分需要ETIAS。精心规划可以延长您在欧洲的总停留时间。对于来自免签国家的长途旅行者，理解申根与欧盟的区别在金钱和物流两方面都很有益。

未来的申根扩展

罗马尼亚和保加利亚在2025年全面加入申根区，扩大了该区域。塞浦路斯计划在2026年加入，待政治问题解决。除塞浦路斯外，近期内预计不会有重大扩展。目前的30成员国配置应该会保持到2020年代中期。

新成员自动采纳ETIAS执法。您现有的授权继续涵盖未来的新增成员。请参阅 全部国家名单 了解整个十年间每个欧洲国家的最新组成和加入状态。

未来趋势：申根会进一步扩大吗？

潜在的未来申根成员包括科索沃、阿尔巴尼亚、塞尔维亚和北马其顿。加入取决于是否满足严格的内部安全、边境和签证政策标准。对于认真的候选国，时间表大约需要5到15年。预计申根区将在2030年代缓慢增长。

每个新成员自动采纳 ETIAS。随着区域扩大，一份授权继续覆盖新增的地区。跟踪加入进展有助于家庭规划巴尔干地区旅行，将今天的非申根国家与即将加入的邻国配对，充分利用未来十年间东南欧逐步一体化的机会。

申根与欧盟一瞥

本表显示了申根成员国和欧盟成员国之间常见的混淆点，帮助旅客了解 ETIAS 的适用范围。.

国家/集团	欧盟成员国？	申根？	是否需要 ETIAS？
法国、德国、意大利	是	是	可免签证
挪威、瑞士	没有	是	可免签证
爱尔兰	是	没有	否（但可能需要签证）
塞浦路斯	是	还没有	否（待定）
英国	否（欧盟以外）	没有	否（需要英国 ETA）
摩纳哥、圣马力诺	没有	事实上	是，通过申根入境

常见问题

所有 27 个欧盟国家都需要 ETIAS 吗？

不需要。ETIAS 仅适用于 30 个申根州，其中包括 26 个欧盟成员国以及冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士。爱尔兰是申根区外的欧盟成员国，因此仅限于爱尔兰的旅行不需要 ETIAS。

爱尔兰需要 ETIAS 吗？

不是。爱尔兰不属于申根区。进入爱尔兰遵循英爱共同旅游区协议和爱尔兰自身的签证政策。免签证旅行者可以不持 ETIAS 进入爱尔兰，但更长时间的停留可能适用单独的规则。

那么不属于欧盟的瑞士呢？

瑞士不是欧盟成员国，但它是申根成员国。访问时 ETIAS 适用。因此，尽管瑞士使用瑞士法郎并保持其政治独立，但其申根成员身份意味着旅行授权规则遵循欧盟标准。

我可以通过一次 ETIAS 访问多个申根国家吗？

是的。一份 ETIAS 在三年内覆盖所有 30 个申根州。法国、德国、意大利、西班牙等都在一份授权下。对于 ETIAS 持有者而言，多国欧洲行程保持简单且经济实惠。

摩纳哥属于申根国家吗？

摩纳哥不是正式的申根成员国，但根据与法国的开放边境协议运作。经法国进入摩纳哥时需要 ETIAS。这个微型国家与申根的关系是事实上的而非条约中规定的。

塞浦路斯在 2026 年需要 ETIAS 吗？

截至2026年初，塞浦路斯尚未成为完整的申根成员国，因此ETIAS目前不适用。虽然计划加入，但仍待技术和政治问题的解决。在2026年或之后预订前，请确认塞浦路斯的状态。

如果我的旅行包括申根国家和非申根国家怎么办？

您只需要为申根区域部分提供ETIAS。爱尔兰或英国等非申根停留点需要单独的授权（如适用）。请查看 三系统比较 用于在混合行程中合并授权。.

最终想法

申根区与欧盟的区分对每位计划根据ETIAS出游的欧洲旅行者都很重要。申根成员身份而非欧盟成员身份决定了ETIAS适用的地方。了解30个申根国家和少数欧盟例外情况，您可以避免代价高昂的误解。聪明的旅客在申请前会确认每个目的地。不时重新访问 发射时间表 官方国家名单，并在每个行程计划中纳入授权，以便在欧洲申根和非申根地区之间顺利过渡。每个新的申根成员国都增加了在一项熟悉的授权下可以访问的新地方。您的ETIAS在2030年代及以后将继续是强大的多国旅行工具。花20分钟了解今天的申根与欧盟地图，可以节省未来在这个快速变化的大陆上无数小时的困惑研究。