מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד האירופי (EES): כיצד היא פועלת בשילוב עם ETIAS בשנת 2026

ה מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד האירופי, המכונה EES, החלה להיות מיושמת בסוף שנת 2025, והיא פועלת בשילוב עם ETIAS כדי להפוך את כל מעברי הגבול באזור שנגן לדיגיטליים. בנוסף, מערכת ה-EES אוספת טביעות אצבעות ותמונות פנים בעת הכניסה והיציאה, בעוד מערכת ה-ETIAS מאשרת את הנסיעה עוד לפני היציאה. יתר על כן, הבנה של האופן שבו שתי המערכות פועלות יחד היא חיונית לנוסעים מארצות הברית, בריטניה, קנדה, אוסטרליה ו-55 מדינות נוספות הפטורות מחובת ויזה. בנוסף, מדריך זה מסביר את תהליך איסוף הנתונים הביומטריים, את הפסקת השימוש בחותמות בדרכונים ואת האופן שבו שהייה מעבר לתקופה המותרת מסומנת באופן אוטומטי. כתוצאה מכך, תוכלו לחצות גבולות במהירות רבה יותר ולמנוע את הטעויות היקרות שגרמו בעבר לבעיות למטיילים שלא היו ערוכים לכך. בנוסף, מערכת הכניסה/יציאה ו-ETIAS חולקות תשתית עם טכנולוגיות גבול אחרות של האיחוד האירופי, ולכן לימוד היסודות היום יכין אתכם לאוטומציה נוספת שתגיע בסוף 2026 ובמהלך 2027, עם הרחבת הקיבולת ל-30 מדינות שנגן.

מהי מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד האירופי (EES)?

מערכת ה-EES היא מאגר ביומטרי אוטומטי המחליף את חותמות הדרכון הידניות ברחבי אזור שנגן. בנוסף, היא החלה לפעול בסוף שנת 2025 ומכסה את כל 30 מדינות שנגן, כולל נורווגיה, איסלנד, שווייץ וליכטנשטיין. כמו כן, המערכת רושמת טביעות אצבעות ותמונות פנים בכניסה הראשונה, ולאחר מכן מאמתת אותן במעברי הגבול הבאים.

בנוסף, EES עוקבת באופן אוטומטי אחר המגבלה של 90 ימים מתוך 180. לפיכך, אין עוד צורך בספירת ימים ידנית. ראה לוח הזמנים להשקה מכיוון שתוכנית ה-EES קדמה לתוכנית ה-ETIAS בכשנה.

כיצד ETIAS ו-EES פועלים יחד

מערכת ETIAS פועלת לפני הטיסה, ומאמתת את זכאותכם ואת כוונותיכם באופן מקוון. בנוסף, מערכת EES פועלת בגבול, מאמתת את זהותכם הביומטרית ומעקבת אחר תנועתכם הפיזית. יתר על כן, שתי המערכות חולקות ביניהן נתונים: פקידי הגבול רואים את סטטוס ה-ETIAS בעת בדיקת טביעות האצבעות, וכך נוצר תיעוד דיגיטלי רציף.

בנוסף, הפעלה משולבת פירושה שנוסעים בלתי מורשים מסומנים הן לפני הטיסה והן עם הגעתם. לפיכך, אכיפת הכללים מתבצעת פעמיים. כתוצאה מכך, הארכיטקטורה המשולבת מהווה את מערכת אבטחת הגבולות החזקה ביותר בתולדות שנגן.

נתונים ביומטריים שנאספו על ידי EES

קיוסקי ה-EES סורקים את כל עשרת טביעות האצבעות ומצלמים תמונת פנים בעת הכניסה הראשונה לאזור שנגן. בנוסף, בכניסות הבאות מתבצע אימות של הנתונים השמורים ללא צורך בצילום מחדש. כמו כן, ילדים מתחת לגיל 12 פטורים ממסירת טביעות אצבעות, אך עדיין נדרשים לסריקת פנים. כתוצאה מכך, תהליך הטיפול במשפחות מהיר יותר עבור ילדים קטנים.

בנוסף, נתונים ביומטריים נשמרים באופן מאובטח במשך שלוש שנים לאחר הרישום האחרון, ולאחר מכן נמחקים אוטומטית. לפיכך, נושאי הפרטיות מטופלים באמצעות מדיניות שמירה קפדנית. ראה אימות אבטחה לצורך מה הרשויות מבצעות השוואה מול מאגרי נתונים ביומטריים.

סוף עידן החותמת בדרכון

חותמות הדרכון המסורתיות הולכות ונעלמות בהדרגה בגבולות אזור שנגן. בנוסף, רישומי כניסה ויציאה אלקטרוניים מחליפים אותן לחלוטין. כמו כן, ייתכן שבחלק משדות התעופה באזור שנגן ימשיכו להחתים דרכונים במהלך תקופת המעבר למערכת ה-EES, אך רק עבור מבקרים שאינם אזרחי האיחוד האירופי. כתוצאה מכך, השינוי מביא למודרניזציה של ניהול הרישומים ומבטל את תופעת הזיוף באמצעות חותמות מזויפות.

בנוסף, קל יותר לאמת, לשתף בין מדינות ולבצע ביקורת על רשומות דיגיטליות. לפיכך, אנשי הגבולות יכולים לגשת להיסטוריה מאוחדת בתוך שניות. כתוצאה מכך, בדיקות הכניסה נעשות מהירות יותר עבור נוסעים העומדים בדרישות, בעוד שהן מחמירות יותר עבור כל מי שהמערכת מסמנת.

זיהוי שהייה מעבר לתקופה המותרת והתראות אוטומטיות

מערכת EES מחשבת באופן אוטומטי את ימי השהייה באזור שנגן, ומסמנת כל נוסע ששהה יותר מ-90 יום מתוך 180. יתר על כן, שהייה מעבר לתקופה המותרת עלולה להוביל לאיסורי כניסה, לקנסות ולקשיים בקבלת ויזה בעתיד. בנוסף, המערכת מבחינה בין פטורים לגיטימיים לבין טעויות ספירה מקריות, ומעבירה מקרים גבוליים לטיפול של פקידים אנושיים.

בנוסף, מטיילים יכולים לבקש את תיעוד ה-EES שלהם לצורך אימות. לכן, עקבו אחר ימי השהייה שלכם באמצעות הפורטל הרשמי. ראו כללי הנסיעה בבריטניה המעקב אחר בעלי דירות נופש לאחר הברקזיט הגביר את החשש הזה.

תנועת הנוסעים בשדה התעופה באמצעות EES ו-ETIAS

בשנת 2026, בנמלי התעופה באזור שנגן, נוסעים הפטורים מוויזה יעברו תהליך מזורז: בדיקת ETIAS בעת ביצוע הצ'ק-אין, סריקת דרכון ונתונים ביומטריים בכניסה, ופתיחה אוטומטית של השער לנוסעים שנרשמו מראש. בנוסף, זמני ההמתנה בתור יתקצרו עבור מבקרים העומדים בדרישות. לעומת זאת, נוסעים שאינם עומדים בדרישות יאלצו לעבור תהליך ארוך יותר וראיונות ידניים.

בנוסף, נמלי תעופה מרכזיים כמו פרנקפורט, אמסטרדם וברצלונה מפעילים מסלולים ייעודיים ל-EES. לכן, כדאי להתכונן מראש. כתוצאה מכך, נוסעים שמגישים בקשה ל-ETIAS ומגיעים בזמן חוצים את הגבול תוך דקות ספורות, במקום חצי שעה או יותר.

כיסוי גבולות יבשתיים וימיים

מערכת ה-EES פועלת בכל גבולות שנגן, כולל מעברי גבול יבשתיים, מסופי מעבורות ונמלי שייט. בנוסף, במעברי הגבול היבשתיים בין מדינות שאינן חברות בשנגן למדינות שנגן (כגון בין סרביה להונגריה) נעשה שימוש בקיוסקים של ה-EES. כמו כן, נוסעים ימיים הנכנסים לנמלים כגון ברצלונה או פיראוס מבצעים רישום ביומטרי עם הגעתם.

בנוסף, מפעילי המעבורות משלבים בדיקות ETIAS במהלך העלייה לספינה. לפיכך, כללי הכניסה למדינה הסבר כיצד כל מצב מטפל באימות. כתוצאה מכך, נוסעי המעבורת צפויים להמתנה מעט ארוכה יותר במהלך ההשקה הראשונית.

קיוסקים ושירותי סיוע של EES

קיוסקי השירות העצמי מטפלים ברוב תהליכי הרישום ב-EES, בהנחיית מסכים רב-לשוניים. בנוסף, הנוסעים מניחים את אצבעותיהם על חיישנים, מביטים למצלמה וסורקים את דרכונם. כמו כן, הצוות מסייע לאלה שמתקשים להשתמש בטכנולוגיה, ובפרט לקשישים או למשפחות עם ילדים רבים.

בנוסף, נוסעים עם מוגבלויות זוכים לסיוע מועדף בכל שדות התעופה באזור שנגן. לפיכך, הנגישות נשמרת באופן עקבי. כמו כן, העמדות תומכות בעשרות שפות, מה שהופך את מערכת ה-EES לנגישה לנוסעים מכל רחבי העולם, ללא תלות ברמת השליטה בשפת האם שלהם.

פרטיות והגנה על נתונים במסגרת ה-EES

האיחוד האירופי מאחסן נתוני EES בהתאם לכללים התואמים לתקנות ה-GDPR. בנוסף, הנתונים הביומטריים מוצפנים והגישה אליהם מוגבלת לרשויות הגבולות ולצוותי החקירה המוסמכים. כמו כן, נתוני ה-EES נשמרים למשך שלוש שנים לאחר הכניסה האחרונה, ולאחר מכן נמחקים אוטומטית. לפיכך, הצטברות הנתונים מוגבלת מעצם תכנון המערכת.

בנוסף, מטיילים רשאים לבקש גישה לתיק ה-EES שלהם. לפיכך, חלות זכויות השקיפות. ראו מה בודקות הרשויות כדי לקבל תובנות לגבי אילו מאגרי מידע מבצעים השוואת נתונים עם רשומות ביומטריות של ה-EES בכל כניסה לגבול.

פתרון בעיות נפוצות ב-EES וב-ETIAS

תקלות טכניות בקיוסקים של מערכת ה-EES גורמות לעיתים לעיכובים ברישום. עם זאת, צוות המקום פותר את מרבית הבעיות בתוך דקות ספורות. בנוסף, נוסעים יכולים לבקש סיוע ידני אם סורקי טביעות האצבעות אינם מצליחים לקרוא את טביעות האצבעות עקב עור יבש, צלקות או גיל. לפיכך, סבלנות ותקשורת עם פקידי הגבול פותרים את מרבית המקרים.

בנוסף, בעיות בסנכרון בין ETIAS ל-EES הן נדירות אך עלולות להתרחש במהלך עדכונים משמעותיים של המערכת. לכן, יש להצטייד באישור ETIAS מודפס ובדרכון. ראו כללי הכניסה למדינה לקבלת הנחיות ספציפיות בנוגע לשדות תעופה, מסופי מעבורות ומעברי גבול יבשתיים, שבהם עלולות להתעורר בעיות מסוג שונה.

סקירה כללית על שילוב EES ו-ETIAS

הטבלה שלהלן משווה בין ETIAS ל-EES, ומציגה את תפקידי כל אחת מהמערכות, את אזורי הפעילות שלהן ואת הדרישות המוטלות על הנוסעים כדי לעמוד בדרישות.

שאלות נפוצות

מתי החלה EES לפעול באירופה?

ה-EES החל להיות מופעל בסוף שנת 2025, והפריסה המלאה שלו תושלם במהלך שנת 2026. בנוסף, שדות תעופה מסוימים החלו להציב עמדות שירות עוד קודם לכן, במסגרת שלבי פיילוט. לפיכך, צפוי להיתקל בשערים ביומטריים בנמלי תעופה מרכזיים באירופה הרבה לפני שה-ETIAS יושק במלואו ברבעון הרביעי של 2026.

האם עליי לעשות משהו בגבול אם יש לי ETIAS?

כן, עדיין עליכם להשלים את הרישום הביומטרי ב-EES בכניסה הראשונה לאחר הפריסה. יתר על כן, ה-ETIAS לבדו אינו מספיק; נדרשת אימות ביומטרי בגבול. לפיכך, הקצו זמן נוסף להגעתכם הראשונה לאזור שנגן לאחר השלמת הפריסה המלאה של ה-EES.

האם נלקחות טביעות אצבעות בכל כניסה לאזור שנגן?

רק בכניסה הראשונה במהלך תקופת השמירה של שלוש השנים. בנוסף, בכניסות הבאות נעשה שימוש בזיהוי פנים ובטביעות אצבעות שמורות לצורך אימות מהיר יותר. לפיכך, נוסעים חוזרים נהנים ממעבר מהיר יותר לאחר השלמת הרישום הראשוני בכל שדה תעופה באזור שנגן.

האם אני רשאי לסרב למסירת נתונים ביומטריים במסגרת מערכת ה-EES?

לא, רישום ביומטרי הוא חובה עבור מטיילים הפטורים מוויזה החוצים את גבולות שנגן. יתר על כן, סירוב לרישום יוביל למניעת כניסה. לפיכך, מטיילים שאינם מרגישים בנוח עם רישום ביומטרי צריכים לשקול חלופות כגון שהייה ממושכת במסגרת ויזות לאומיות, שבהן נהוגים נהלים שונים.

כיצד מזהה מערכת ה-EES באופן אוטומטי שהייה מעבר לתקופה המותרת?

המערכת משווה בין חותמות הזמן של הכניסה והיציאה ומחשבת את סך הימים בתוך כל תקופה מתגלגלת של 180 יום. בנוסף, שהייה מעבר לתקופה המותרת מפעילה התראות מיידיות לקציני הגבולות. לפיכך, שהייה מעבר לתקופה המותרת בשוגג עלולה לגרור קנסות ודחייה עתידית של בקשת ה-ETIAS, אפילו במהלך תקופת החסד.

האם ילדים מחויבים להשתמש בעמדות ה-EES?

ילדים מעל גיל 12 עוברים תהליך רישום ביומטרי מלא. לעומת זאת, ילדים צעירים יותר מספקים רק תמונות פנים, כאשר ההורים מפקחים על התהליך. לפיכך, משפחות עם ילדים קטנים עוברות את התהליך מהר יותר מאלה שיש בהן בני נוער, אשר נדרשים לעבור רישום מלא של טביעות אצבעות בכל כניסה ראשונה.

מה יקרה אם בדיקה ביומטרית תיכשל בגבול?

בדיקות שנכשלו מובילות להתערבות ידנית של נציג השירות, והבעיה נפתרת בדרך כלל תוך דקות ספורות באמצעות בדיקת הדרכון וצילום מחדש. יתר על כן, כשלים חוזרים ונשנים עשויים לחייב הנפקת דרכון חדש או סיוע קונסולרי. ראה זמן עיבוד לגבי ציפיות לעיכובים בגבול.

מסקנות

מערכת הכניסה והיציאה של האיחוד האירופי (EES) משנה את האופן שבו נוסעים הפטורים מוויזה חוצים את גבולות שנגן. בנוסף, שילובה עם מערכת ETIAS יוצר את הפלטפורמה המקיפה ביותר בתולדות אירופה בתחום אבטחת הגבולות ויעילותן. כמו כן, הטכנולוגיה הביומטרית מחליפה את חותמות הדרכון ומנטרת באופן אוטומטי שהייה מעבר לתקופה המותרת. כתוצאה מכך, נוסעים העומדים בדרישות עוברים בקלות דרך שדות תעופה, מעבורות וגבולות יבשתיים עם עיכובים מינימליים. לכן, שלבו את הגשת הבקשה ל-ETIAS וחידוש הדרכון עם ההכנות לרישום הביומטרי ב-EES במהלך נסיעתכם הבאה לאירופה. חזרו לבקר לוח הזמנים להשקה כדי להישאר מעודכנים באבני הדרך של הפריסה המלאה לאורך שנת 2026. בנוסף, מחויבותה של האיחוד האירופי להשקעה בקיוסקים של מערכת ה-EES, בשערים ביומטריים ובהכשרה, פירושה שעד שנת 2027 חוויית המעבר בגבולות תהיה חלקה משמעותית אפילו יותר מאשר כיום. לפיכך, מטיילים שיכירו את המערכת כבר עכשיו ייהנו משנים של מעברים קלים, בעוד שמגיעים חדשים עדיין יתמודדו עם קשיי הסתגלות בשדות תעופה מרכזיים. כתוצאה מכך, היכרות מוקדמת משתלמת הן למבקרים תדירים באירופה והן לתיירים מזדמנים.